Columna de opinión: Educación técnica y desarrollo
José A. Hernández de Toro, Director de la Organización de Estados Iberoamericanos en el Perú
Jueves 19 DE Mayo, 2016

Hace poco más de medio siglo, los países latinoamericanos, entre ellos el Perú, tenían niveles de renta per cápita iguales o hasta superiores a los de países asiáticos y europeos que hoy integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), como Corea del Sur, Singapur, Portugal o España. Como sabemos, estos países tienen hoy una renta per cápita varias veces mayor a la que tienen los peruanos.

 

¿Cómo es posible que, pese a la crisis asiática de los noventas y la crisis europea de la última década, los índices de desarrollo de los países de la OCDE sean mucho más altos que los que tenemos en el Perú? Esto incluso después de haber disfrutado de una década de crecimiento asociada al superciclo de los precios de las materias primas en Sudamérica.

 

Hace pocas semanas, la OCDE presentó en Lima su último reporte: “Avanzando hacia una mejor educación en Perú”. El estudio comenzaba con un razonamiento contundente: el desarrollo de los países miembros de esta organización se produjo, fundamentalmente, por los incrementos de la productividad que vivieron, y la productividad depende fundamentalmente de la calidad y equidad de la educación.

El mismo día que se presentaba este informe, entraba al Pleno del Congreso el proyecto de ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior, que aborda la piedra angular de la ecuación que nos mostraba el estudio de la OCDE.

 

Todos los estudios ponen de manifiesto los problemas de las empresas peruanas, sobre todo en los sectores más dinámicos, por la falta de profesionales con la formación que demanda un mundo globalizado y en permanente y acelerado cambio.

 

Este grave problema es un verdadero palo en la rueda del desarrollo nacional y responde a muchas circunstancias. Pero hay una que es crucial: el sistema de formación profesional tiene una regulación rígida, obsoleta y que dificulta la actualización y mejora de la calidad de la educación superior técnica.

 

Así, la autorización para abrir nuevas sedes o carreras podría durar años y, como reconoce el Ministerio de Educación, solo el 4,5% de los institutos públicos cuenta con las condiciones básicas (infraestructura, equipos, gestión institucional) y pertinencia de la oferta respecto de la demanda productiva local.

 

El proyecto de ley que el Congreso podría aprobar en los próximos días ha recogido importantes consensos para reformar los principales nudos gordianos del sistema. Entre ellos, crear una carrera púbica del docente, el establecimiento de un licenciamiento obligatorio de los institutos que asegure pisos mínimos de calidad con menos burocracia y más eficacia, el decidido impulso de la educación dual o el establecimiento de un sistema de créditos que facilite la transitabilidad en el sistema de educación superior (que quien comienza estudiando para auxiliar técnico pueda ir pasando a nuevas etapas de formación hasta poder llegar a bachiller y optar a posgrados).

 

Incluso, aborda cuestiones controvertidas sobre las que hay diferencias entre actores, como los sistemas de gobierno de los institutos o el modelo institucional del organismo centralizado de gestión (Educatec). Este último organismo es criticado por los gobiernos regionales que consideran que deben tener mayores competencias de las que prevé la ley.

 

Con todo, el consenso de actores públicos y privados, educativos y productivos, sobre la necesidad de superar el actual marco legal es tan amplio que las expectativas de cambio no debieran verse frustradas en el Congreso por la vorágine de la campaña electoral.

Los peruanos tienen derecho a una educación técnica de calidad, las empresas necesitan profesionales con las competencias que demandan unos mercados cada vez más exigentes y el Perú requiere jóvenes bien preparados que ejerzan la ciudadanía de manera activa y responsable. No dejemos pasar más tiempo para actuar.

 

Fuente: Diario El Comercio.

 

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